Товарищ Сталин говорил: «Советские люди, во главе с коммунистической партией, не пожалеют сил и труда для того, чтобы не только выполнить, но и перевыполнить новую пятилетку».
Теперь все видят, что эти вдохновенные слова нашего вождя с успехом воплощаются в жизнь.
Первые результаты восстановления нашего народного хозяйства уже налицо. Оживает израненная врагом земля, из руин поднимаются возрождаемые заводы, фабрики, шахты, колхозы, совхозы, школы, вузы и научно-исследовательские учреждения. С чувством глубокого удовлетворения страна узнает о восстановлении и пуске в ход предприятий, созданных за годы довоенных пятилеток и ныне вновь возрождающихся из пепла и развалин. Снова вступили в строй действующих предприятий Сталинградский и Харьковский тракторные заводы, Ростовский завод сельскохозяйственных машин, Нижне-Свирская гидроэлектростанция, Беломорско-Балтийский канал и многие другие крупнейшие предприятия. Поднимается на ноги металлургия Юга. Введены в действие домны на Константиновском, Макеевском заводах и на заводе им. Дзержинского. Близится срок пуска восстанавливаемого Днепрогэса. Донбасс, совершенно разрушенный немцами, уверенно идет по пути восстановления довоенного уровня добычи угля. Возрождение этих предприятий приветствует народ, почти как воскрешение из мертвых, так так знает, до каких пределов разрушения они были доведены фашистскими извергами и каких трудов стоило советским людям, чтобы славные имена этих предприятий вновь засверкали в блистательном списке увенчанных трудовыми подвигами действующих фабрик и заводов Советского Союза.
Одновременно идет большое новое строительство. Строятся и частично пущены в ход новые машиностроительные и металлургические заводы, вводятся в строй шахты, электростанции, железнодорожные пути, предприятия текстильной, химической и многих других отраслей промышленности. Восстановление и развитие народного хозяйства сопровождается его техническим перевооружением. Валовая выработка промышленности по гражданской продукции за первые три квартала 1946 года по сравнению с тем же периодом прошлого года выросла на 19 процентов. Среднесуточная погрузка на железнодорожном транспорте за тот же период выросла на 12 процентов.
Широким фронтом развернулась в районах, пострадавших от немецкой оккупации, работа по восстановлению разрушенных сел и городов, культурных учреждений.
Однако все это лишь первые шаги, если принять во внимание размеры разрушений и объем предстоящих восстановительных работ. Товарищ Сталин указывает, что для восстановления опустошенных немецкими оккупантами районов потребуется шесть – семь лет, если не больше.
Истекший год показал, что наша страна имеет большие возможности быстро двигаться вперед. Однако на пути выполнения пятилетнего плана нам предстоит преодолеть немало трудностей.
Перевод народного хозяйства с военных рельс на рельсы мирного развития уже сам по себе представляет немалые трудности экономического, организационного и технического порядка. Если учесть к тому же, что наше государство не может ограничиться лишь использованием существующей производственной базы, что оно, кроме того, имеет в виду восстановить и развить производственную базу как промышленности, так и всех других отраслей народного хозяйства, то понятно станет, каких огромных материальных и денежных затрат требует выполнение этой задачи. По плану новой пятилетки одни только централизованные капитальные вложения в народное хозяйство должны составить более 250 миллиардов рублей. Чтобы обеспечить эти затраты, мы должны укреплять и развивать социалистические методы хозяйствования, режим экономии и хозяйственный расчет, решительно покончить с бесхозяйственностью, раздутыми штатами, высокой себестоимостью продукции и мобилизовать наши внутренние ресурсы, все источники накопления для нужд восстановления и развития народного хозяйства.
Некоторые наши хозяйственники до сих пор не понимают, что режим экономии, о котором неоднократно говорили Ленин и Сталин, не кратковременная кампания, а свойственный социализму метод хозяйствования. Советские люди обязаны постоянно помнить эти указания и неуклонно руководствоваться ими в своей работе.
Переход на мирные рельсы развития предполагает также отмену карточной системы и возврат к нормальному товарообороту. Карточная система является неизбежным злом, когда ведется большая война и когда приходится ломать народное хозяйство, придавая ему односторонний военный характер, и идти на множественность цен и сокращение потребления в тылу, чтобы обеспечить регулярное снабжение армии на фронте. Когда война окончена и армия демобилизована – потребность в карточной системе отпадает и множественность цен становится злом. Это зло должно быть отброшено для того, чтобы вернуться к нормальному товарообороту и всестороннему развитию производства и потребления. Засуха в ряде областей, сокращение государственных запасов продовольствия потребовали перенесения отмены карточной системы с 1946 года на 1947 год. Потребовался также целый ряд необходимых переходных мер в целях сближения высоких коммерческих цен и слишком низких пайковых цен для того, чтобы создать условия для отмены в 1947 году карточной системы и введения единых цен.
Советское правительство учитывало трудности повышения пайковых цен и понимало, что здесь потребуются серьезные жертвы со стороны рабочих, служащих и крестьян, что без таких жертв невозможно ликвидировать тяжелое наследие войны и восстановить подорванное народное хозяйство.
Советское правительство приняло ряд мер к возмещению потерь мало- и среднеоплачиваемых рабочих и служащих путем повышения им заработной платы.
Задача развертывания товарооборота и расширение производства товаров широкого потребления является предметом особой заботы и внимания Советского государства. Если мы хотим подготовить условия для последовательного снижения единых государственных цен, которые будут введены в связи с отменой карточной системы, то решающим средством является значительное расширение производства предметов ширпотреба в государственной, кооперативной и местной промышленности. Необходимо также использовать все источники для развития товарооборота, развернув, наряду с государственной торговлей, кооперативную торговлю в городах и рабочих поселках. Чем шире будет развернут товарооборот, тем быстрее поднимется благосостояние трудящихся, будут удовлетворены их насущные нужды, повысится уровень реальной заработной платы и укрепится курс рубля. Для выполнения этих насущных задач необходимо решительное усиление внимания наших советских и партийных органов к вопросам улучшения организации торговли и производства предметов широкого потребления. «Чтобы экономическая жизнь страны могла забить ключом, а промышленность и сельское хозяйство имели стимул к дальнейшему росту своей продукции, – учит нас товарищ Сталин, – надо иметь еще одно условие, а именно, – развернутый товарооборот между городом и деревней, между районами и областями страны, между различными отраслями народного хозяйства».
Остро встал вопрос о пополнении наших предприятий и новостроек рабочей силой. Можно обладать такими элементами для производства, как деньги и материальные фонды. Но если нехватает рабочей силы, деньги и материальные фонды не будут использованы полностью и план производства повиснет в воздухе. В Советском государстве нет тех источников пополнения рабочей силы, каким является в капиталистических государствах резервная армия безработных, постоянно пополняемая за счет разорения крестьянских хозяйств и мелкой буржуазии городов. У нас, при социалистическом строе, эти источники пополнения резервов рабочей силы ликвидированы. Вместе с тем привлечение новой рабочей силы в промышленность, на транспорт и в строительство является одним из решающих условий выполнения плана восстановления и развития народного хозяйства. Это означает, что государство должно найти новые способы пополнения растущего народного хозяйства рабочей силой. Еще до войны социалистическое государство приступило к решению этой задачи путем создания государственных резервов рабочей силы, направляемых туда, куда нужно государству. Тем более остро встал этот вопрос после войны. Известно, что в результате немецкого вторжения Советский Союз безвозвратно потерял в боях с немцами, а также в результате немецкой оккупации и угона советских людей на немецкую каторгу, около семи миллионов человек. Эти колоссальные жертвы понесены за счет наиболее активной части тружеников советского общества. Понятно, что этот урон болезненно отражается на размахе наших восстановительных работ. Задача может и должна быть разрешена путем увеличения контингентов трудовых резервов, подготовляемых в ремесленных училищах и школах ФЗО, путем создания устойчивых кадров рабочей силы на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке на основе улучшения их материального положения и обеспечения жильем, как это предусмотрено известным решением Совета Министров, посредством внутреннего перераспределения рабочей силы в промышленности в пользу производства, при помощи решительной механизации трудоемких работ и повышения производительности труда.